傅鈺委員、劉昌委員:
兩位委員在政協內蒙古自治區第十三屆委員會第一次會議所提的《關于加強我區基層應急力量建設的提案》《關于進一步加強社區應急志愿服務工作的提案》(第0580號委員提案)收悉。提案提出的意見建議,對推進我區基層防震減災工作具有很好推動作用,現就相關情況答復如下:
一、進一步加強對盟市旗縣地震工作的指導
根據國家應急管理體制機制改革要求,各盟市、旗縣防震減災機構改革工作已全部完成。包頭市、巴彥淖爾市、興安盟獨立設置地震局,為正處級事業單位。呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、阿拉善盟、烏海市地震局整體轉隸至應急管理局,仍保留地震局的機構。呼和浩特市、赤峰市地震局劃轉至應急管理局,成為所屬事業單位,呼和浩特市地震局更名為地震監測中心,赤峰市地震局更名為防災減災中心,增加了自然災害防治相關職責。旗縣地震局已全部轉隸至當地應急管理局或承擔防震減災職能的部門。機構改革后,內蒙古地震局針對基層地震部門設置情況,加強了與自治區應急管理廳的溝通協調,結合各地區防震減災和抗震救災工作實際,進一步加強了對盟市旗縣地震工作的指導。
二、明確重點地區年度工作任務和工作要求
為深入落實《國務院抗震救災指揮部辦公室關于加強2023年地震災害防范應對工作的通知》,加強2023年度內蒙古重點地區地震災害防范應對工作,自治區防災減災救災指揮部于4月28日印發《關于加強內蒙古自治區2023年度地震災害防范應對工作的通知》(內災防指〔2023〕3號),從充分認識做好地震災害防范應對工作的重要性、全面提高地震災害防范應對處置能力,壓實防范應對責任三個方面,對指揮部各成員單位、各盟市防災減災救災指揮部提出工作要求,并明確了落實地震災害防范應對責任、加強地震監測和震情跟蹤研判工作、不斷提升地震災害風險防治能力、扎實做好防范應對各項準備、切實做好防震減災科普工作等具體措施。各盟市防災減災救災指揮部又結合各地區實際,向旗縣(市區)提出了具體工作要求。
三、推進重點工作提升基層防震減災能力
通過實施重點項目夯實基礎工作,按照“中心站建強、基本站建密、一般站建廣”的工作思路,優化觀測站網布局、加大重點地區站點密度、更新升級老舊設備,推動構建智能化地震綜合觀測網絡和運維保障體系。持續推動國家地震烈度速報與預警項目內蒙古子項目各項建設任務,建設完成459個預警臺站,預計2023年底可為呼包鄂烏等人口密集地區提供地震預警服務。積極推進一帶一路地震監測臺網項目內蒙古局單位工程實施,在我區建設180個監測站點,在蒙古國建設10個監測站點,將有效提升我區整體及中國北部邊境地區的地震監測能力。完成中心站改革,組建7個正處級地震監測中心站,有效覆蓋我區東、中、西部區域,在地震監測預測預警、災害防御、公共服務、應急響應等方面,與周邊盟市地震工作部門形成合力,提升基層防震減災工作專業能力。
四、加大培訓力度,健全群測群防體系。
內蒙古地震局正在積極推動各地區防震減災工作機構建立穩定的群測群防經費渠道,向各地區防震減災工作機構推廣典型經驗,充分發揮引領示范作用。同時,將重點地區落實群測群防經費保障情況,列入自治區防災減災救災指揮部地震應急準備督查檢查內容。發揮專業技術優勢,加大對基層應急管理隊伍、專兼職救援隊伍的防震減災救災知識培訓,深入盟市旗縣為各級管理人員、應急管理部門、防震減災助理員、各類救援人員開展專業培訓,提升基層應急人員綜合能力。同時,在盟市旗縣開展地震應急綜合演練過程中給予指導和幫助,提高演練的專業性和與預案的適配性。
內蒙古自治區地震局
2023年9月28日
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